貴朗のていげん

貴朗のていげん2020.3月号




ごあいさつ
今、世の中は色んな巨大危機が日本を、世界を襲い始めています。
それはまるで誰かが、パンドラの箱を開けてしまったかのように思えます。
最後の希望は、その危機に取り組む「本音・本気」だけのようです。


徳島県議会の代表質問(令和2年2月議会)にて

今回の一般質問のキーワードは
「本音・本気」!!です。

パンドラの箱から最後に出て来るものは、「希望」!!
私にはその希望とは、自らが「本音・本気」を出すことだと思います。


01[1]本音・本気の防災を


今、巨大災害が全国で発生! まさに今、全国が活動期に!!


前回の一般質問で、国の「応援・支援が来る国土強靱化計画」とは別に、
「応援・支援が来られない場合の国土強靱化計画」として、「地域だけで生き抜く計画」を提言! 
それを「とくしま版・ノアの方舟計画」と名づけ、「海部郡をモデル地区に! そして全県・全国へ!」と提言!!

知事からは「全力で! 想定にとらわれず!」「地域だけで生き抜くモデル」をつくる、との答弁が。

その後、知事は全国知事会の会長に!
全国知事会の会長として「しっかりと時代を見据え!」今やらなくてはならないことを
「確実に! 迅速に!」決断し、行うべき大きな責任と勇気が問われている!
本県・全国知事会、そして国も 

「本音・本気度」を見せて欲しいと提言!!

そして大きな覚悟も


目の前には、南海トラフ地震などの激甚災害だけではなく、世界規模での自然環境の急激な悪化など危機が横わたっています。これらの巨大な危機に、本音・本気で立ち向かうために残された時間は?大きな覚悟が必要です。









01[2]巨大災害時の食料は


今、農業は「過疎化、高齢化、鳥獣被害」、そして「アメリカとの貿易協定やTPP」等により、至難の時代!
その上、南海トラフ地震などの巨大災害時、株・円・国債が暴落! 行政も経済も麻痺! 
輸入が大半の農薬や肥料・飼料、そして燃料等は入手が困難に!
その上、生活出来なくなった大都市等の人たちは、生きやすい田舎へと移動!
その時、第二次世界大戦の時以上の食料難となり、食べ物の争奪の争いが!

「世界一平和で安全な国、日本!」は、
一気に危機的な「大混乱社会」へ。



そうならないために、第二次世界大戦時のように、周りにある色んな物を肥料に!
また農機具の燃料も手に入りにくいため、肥料や水があまり要らず、育てやすく、
エネルギー価の高いイモ類を育てる他、食べられる山草の知識や有機農法等の普及を進めては!
鳥獣対策は償金を出して全国民の手や知恵を借りる等して、国を挙げて全力で取り組むべき!
海部郡内でのモデル地区として、海陽町の神野、美波町の赤松、
そしてイノシシ、シカ、サル等がいない牟岐町の出羽島が最適地?






















01[3]水道の有無が地域存続の分かれ目


そのほとんどが沿岸部にある水源地。南海トラフ等の巨大災害が
発生した際には、地震や津波により電源設備や井戸が浸かり、
飲料水は使用不能に。もう一度整備するのは至難の業。
従って海部郡等、多くの沿岸地域は、
いつまで経っても水が来ず、復興できずに廃地区に。

水源地を守ることは、
その地区の存続を守ることを意味。

津波被害を受ける水道の水源地対策を、一日も早くする必要があります。
しかし今、市町村に対する国の補助はありますが、県の補助はありません。
財政が厳しい市町村もあることから、県も国の1/3の補助に加えて、
もう1/3、いや、より財政の厳しい市町村にあっては、
国と県を合わせれば全額補助をも視野に入れた事業をやっていただきたい。





01[4]「ハーフで満タン」(車での燃料備蓄)


巨大災害発生時、多くの人たちがガソリンスタンドに押しかけ、
皆がパニックにならないために、常に
「自車の燃料が半分になれば満タン」にしておくことが大切。
これを「ハーフで満タン」等のキャッチフレーズで、普及を促進。
キャッチフレーズのシールによる県民運動を、
徳島県が全国をリードする形で行います。

この運動は、全国石油商業組合(全石連)が
私と同時に、「満タン&灯油プラス1缶運動」
として、取り組みを始めました。

ぜひ皆で、「ハーフで満タン」運動を!!







01[5]キャッシュレス化への懸念


日本は災害列島! そして今、色んな巨大災害が目前に迫っています。
キャッシュレス決済は、「通信と電気」が必要。巨大災害時、
山頂のアンテナの電源確保や送電鉄塔の倒壊、
杉等の倒木等により、電信や電気が長期にわたって
使用出来ないことも充分考えられます。

現金は、例え暴落しても使用は可能!
しかしキャッシュレスは全く使用不能に!

そのほとんどをキャッシュレスとすることには、
充分、議論の必要が!!



















02[1]気候変動を重点施策に



今、自然環境が劇的に変わりつつあります。この地球は私たちが思っていたよりも
遥かに小さく、その中の自然は、ある限界を超えると「氷が水に」なるように、
一気に違った環境へと遷り、元へ戻らなくなる一面を持っています。
危機管理とは、自然が我々にとって重大な局面を前にした時、
「どちらを取るかの二者択一」ではなく、

「最大の危機側に、大きく足を踏み込んだ対策」を

取らなくてはならないのは当然であります。今の世界のトップの方々の
自然環境の急激な変化を前にした時の考え方は、全くおかしい!!
人類の危機の可能性がある「気候変動問題」について、
県知事が「本音・本気」で全国の知事会長として全国をリードする
対策を!そして全国の都道府県を、国を突き動かして!
皆でグレタさんに続いて、狼煙を大きく揚げようではありませんか。
























02[2]新型コロナウイルスに想う



11年前、私がちょうど議長の時、カナダで「新型インフルエンザ」が発症。
初めて国内への感染が確認されたそのすぐ後、兵庫県や大阪府へと拡大。
国内で初めての事態でもあったためか、日本中が大騒動に!!
また隣県ということで、徳島県では特に大変な騒ぎに!!
その時に大きな危機意識の中、「新型インフルエンザ」は、

「四国には絶対入らせないぞ!!」












と、連絡を密にし、緊急対策を検討。実行に移していたように思います。
今回、中国の武漢で発生した「新型コロナウイルス」は、毎日爆発的に患者数、死者数が増え、大混乱に!
やがてクルーズ客船「ダイヤモンド・プリンセス号」で発生、そして、日本にも上陸。多くの人々が感染して、
死者も出るハメに! そして世界中でもパニックに。国内については小中高の学校が長期休校することに。
北海道では「緊急事態宣言」も出されました。今回の「新型コロナウイルス」への対応は、
以前の「新型インフルエンザ」の時と比べて、特に初期段階において、危機意識が少なく! 対応の甘さを感じました。
緊急事態では、先手先手を打つべき! 一日も早い事態の収拾を!!






貴朗のていげん2018.3月号

 迫りくる巨大災害!
あなたは家族を!地域を!自らを!守れますか?



南海トラフでの三連動地震(東海・東南海・南海地震)が発生すると、

日本経済の中枢部である東京から九州までの沿岸部が壊滅!株・円・国債が大暴落!!

被災しても応援・支援が全く来ない、そんな時のための対策を!!



生き残るための[其の一]

南海トラフでの三連動地震(東海・東南海・南海地震)が発生すると、
日本経済の中枢部である東京から九州までの沿岸部が壊滅!  株・円・国債が大暴落!!
被災しても応援・支援が全く来ない、そんな時のための対策を!!


徳島県議会の一般質問(平成29年11月議会)にて

ごあいさつ
今、巨大災害が日本のあらゆる所を襲う、
危機の時代!!
南海トラフで三連動地震(東海・東南海・南海地震)が起こると日本の経済がマヒし、
被災地に応援・支援がこないことも考えられます!

「自分一人だけの力」で、「地域だけの力」で生き抜く
「究極の防災対策」が必要です。


01 防災

「地域だけの力」で生き抜く方法を!

少ない予算で、一日も早くやる、具体策

沿岸部と中山間部に分けて、水、食料、住居、トイレ、電気などの対策が必要です。特に津波の被害が少ないと想定される中山間部は、地域が壊滅しないための重要な役割があります。また被災時には手に入りにくい物の確保策も重要です。






生き残るための[其の二]

震度が3~4と小さくても、1分、2分と長く揺れる時は、「逃げろ!」
地盤がズルズルすべる時の地震は、揺れは小さいが、上下に大きくズレると「大きな津波」となります。現在、室戸沖の「南海地震の巣」付近に、地震計や津波計が多数設置されており、発生直後の津波も観測可能です。「津波警報」が出たら、津波は確実に発生しています。あまり揺れを感じなかったとしても、「津波警報」を信じて、すぐに逃げるべし!




01-1 沿岸部の対策について
沿岸部では津波により壊滅することが想定されるため、今から元の生活や、漁業など仕事への1日も早い復帰ができる体制を取っておくことが大切です。

水/上水道の水源地が津波にやられないための工夫をこらしたり、他へ移すことも考える。

現状、水源地の多くが津波による被害が想定される場所にあります。そのため耐震化だけでなく、津波対策も重要です。安全な所へ移したり、吸い上げ井戸の中に津波の海水が入らないようにし、配電盤や操作盤などの電気設備だけを高台へ移す方法もあります。






漁業不要の漁船や漁網などを積極的に利用。
不要の漁船や漁網をゆずり受け、整備して高台へ保管。被災直後からすぐに使えるようにしておきます。


住居地元木材による仮設住宅を最大限利用。
予め保管しておいた乾燥木材や近隣の山から伐採した木材により、仮設住宅を建築。直接もとの住所へ建てたりするなどして、早期に元の町並を復元します。



トイレ浄化槽を積極的に利用。

浄化槽本体は地下にあるため、地震・津波に強い構造となっています。しかし津波発生時に海水が槽内に入らないようにしたり、エアーポンプを地中に埋設するなど、津波の被害を無くす工夫が必要です。

電気太陽光発電を積極的に利用。

巨大災害などにより、長期停電するなどの場合、太陽光発電装置をそのまま防災拠点施設や個人の住宅などにも利用できる体制が必要です。また太陽光パネルの一部を取り外して、他の多くの所に設置し、利用することも考えられます。



01-2 中山間部の対策について

中山間部では津波被害が少ないと想定されることから、避難民の住居、食料の確保や被災した沿岸部への支援など重要な役割があります。そのためにも中山間部への、しっかりとした対策が必要です。


農業防災対策としての農業の在り方の模索。
例えば被災時に食料の確保が難しい都市部と相互応援協定を締結。被災時には優先的に食料を供給する代わりに、通常時には少し高めの「応援価格」で農作物を購入していただくなど。


鉄管井戸(鉄パイプを打ち込む井戸)を設置。
上水道が長期間断水してもいいように地域内に安価な鉄管井戸を多く設置します。

住居しっかりした住宅の耐震化を。
津波被害が少ないと想定される中山間部こそ、地震後も安心安全に利用可能な住宅とする必要があります。

01-3 外国との災害相互応援体制を
「地域だけの力」でできないものも数多くあります。例えば燃料や薬、太陽光発電用の直流を交流にするインバーター、また非常時に活躍するブルーシートなどはどうでしょうか?大規模災害時には、これらは国内で手に入れることは困難を極めます。そのため台湾や香港など、外国との災害相互応援協定が必要となってきます。外国との災害応援協定では、国との話し合いも必要ですが、ぜひとも自治体レベルで協定を結んではと考えます。






生き残るための[其の三]
地震が起こる前、多くの異常現象が発生することが!
「太陽の隣に星が!」「沿岸にイカが大量発生!」「井戸水に異常が!」「動物たちの異常行動!」このような時、パニックにならずに正しい情報を確認。そして高齢者などの避難困難者をまず安全な場所へ移動させておくことも。また身辺対策の見直しを!!


02 活性化策

DMVを中軸とした県南の活性化策!
40数年前、室戸へと鉄道の延長工事が急ピッチで進められていましたが、レールを敷設する段階になって事業がストップ。苦肉の策としてできた阿佐東線もふるわず、県南のJRが存続の危機に。そんなおりDMV構想が現実に。しかし、もっともっとビックな活性化策が必要です。県は県南部の観光地域づくりの推進法人「四国の右下」版DMO(観光地域づくりの舵取り役を担う官民一体となった組織)を設置し、強力に対策を進めていくとのことです。



生き残るための[其の四]
次の南海トラフ地震は東海・東南海・南海地震の三つが連動したり、大きな規模のものとなる確率が高いと思われます。また発生確率が30年以内に70~80%と思わず「今すぐにも来るかも!!」と考え、地域はもちろん、ご家庭でも日頃からの対応が必要です。





03 その他

牟岐と忠臣蔵の繋がり
牟岐の殿様が赤穂の殿様の切腹に携わる。
牟岐城は1575年に長宗我部元親によって亡ぼされましたが、牟岐城主はその後、松山藩に、そして岩手県の一関藩に移りました。その際、一関藩の江戸上屋敷で行われた赤穂藩主の切腹に携わったようです。牟岐城主の子孫である小野寺苓さんが、このことを書いた本、「火みちのく一関忠臣蔵」をこの度出版されました。

牟岐町民が嫁いた先のご先祖様が、討ち入り第二陣の頭首だった。
牟岐町在住の福岡千年さんの次女が、倉敷市玉野へ嫁ぎました。実はこの嫁ぎ先のご先祖様は、今日知られている討ち入りが失敗した際に行われる予定だった、“二度目の討ち入り”の頭首となる予定だったそうです。元赤穂藩の筆頭家老である大石内蔵助は、我々が知っている以上に用意周到、したたかだったのです。


~事前復興まちづくりの取り組み~

「ごっつい由岐の未来づくりプロジェクト」


美波町由岐地区は早くから津波防災のまちづくりに着手。
●高台への移転
●土地の嵩上げ
など、色んなパターンを模索。一日も早く実現してほしいものです。



海部道路(牟岐から野根間)の整備がやっと動き出す。
2018年2月20日、海部道路のルート案が示された。宍喰地区の防災公園に隣接し、インターチェンジを設けるとのこと。



まずは都市計画の手続きに着手する。

とくしま版・ノアの方舟計画

もう1つの国土強靱化計画

今の国の「国土強靱化計画」は、巨大災害時、株や国債、円の暴落は解らないものとして、計算から除かれています。これらの暴落は充分あり得ると思われ、考えに加えたものが『もう1つの国土強靱化計画』、つまり「ノアの方舟計画」です。



日本を、皆を救えるのか!? 日本の経済が、生活が崩壊!?
「とくしま版・ノアの方舟計画」

南海トラフ地震などで、日本の経済が崩壊! どこからも支援が来ず、食べることに困ることも! 1日も早く、日本を、皆を救う策を!そして、この「ノアの方舟計画」を、新しい日本の経済や社会をつくる「起爆剤」にも!!

被災状況の見直し
南海トラフ地震の被災地は、多くの都市や、まさに「太平洋ベルト地帯」。この工業地帯や大都市は、多くが臨海部を埋め立てたものであり、液状化により大きな被害が心配されています。またこの地域には危険物が多くあり、全域が焼け野原になることも。

被災時の日本経済は
このように、大きすぎる打撃を受けると、株価や国債、円が暴落する可能性が充分にあり、「日本の経済は崩壊!」そして立ち上がることは、至難の業となるように思います。



徳島県議会の一般質問(平成30年11月議会)にて

みんなを救う!?「とくしま版・ノアの方舟計画」とは!!
次の南海トラフの地震が巨大な時、株価や国債、円が暴落し、日本の経済はマヒし、復活が困難になることが充分ありえます。

その時、日本の多くの企業や銀行が倒産/国や県、市町村など、全ての公的機関もマヒ/肥料や農薬、飼料などがほとんどを輸入に頼る農業でさえ、まともに行えない/どこからも支援等が来ない など。




経済がパニックに! また食べることも困難な状況に!!
そこで「とくしま版・ノアの方舟計画」です。

日本の中枢部の壊滅は、日本の工業、産業を回復不可能なものとし、株や国債、円の暴落は止まらず、日本の経済や社会は一変!被災地への支援等は、ほとんどなく、地域だけで生き抜くことが求められることも。そして避難してくる人達とともに、新たな起業も視野に。それが「もう1つの国土強靱化計画」、つまり「ノアの方舟計画」です。そして全国の各地域が、その地域にあった「方舟」を作り上げれば、「日本が1つの方舟」となります。




徳島県議会  この4年間の質問・取り組み

中山間地域で漁業を!
今、海での漁業は、不漁、温暖化、災害など、リスクが大きい中、別角度での漁業も考えるべき!例えば「岡山理科大学」では、海水を使わずに海水魚を育てられる「魔法の水」(好適環境水)を開発しておりますが、漁業者こそが先んじて、この「魔法の水」を活用した養殖に取り組んでは、と思います。



海の魚、貝に魔法の粉をかけて、マグロ・クエ・フグ等を真水で育てる。(岡山理科大学)


関西広域連合議会 正副議長就任
関西広域連合は広域行政を行う組織であり、関西(人口約2,200万人)の復権と創造をめざして発足しました。H27年度、H28年度では関西広域連合の正副議長をさせていただき、広域的な見地からのものの見方を勉強させていただきました。



H28年度  関西広域連合議会 副議長(左)と議長(右)


宇宙防災の確立を!
私は災害前後の画像の違いから被災した部分が判別できることにより、早期に救援体制がとれると考え、勉強し、推し進めてまいりました。衛星を利用した防災対策がやっと始まりましたが、今徳島県が全国一、宇宙防災を積極的に進めています!!

DMVを中軸とした県南の活性化策を!
阿佐東線もふるわず、県南の鉄道が存続の危機に。そんなおりDMV構想が現実に。このDMVを中軸に、もっと広げた、しっかりとした活性化策を!!

理想郷を皆でつくろう!
貴朗の新たなとりくみ

1.新たな時代
今、人工知能や自動運転技術など、今までと全く異なる社会が、そして過疎化や少子化も極限にまで。その上、巨大災害が多発し、日本を一変させるかもしれない、歴史的に大変な時代。このような時代をどう生きるのか?
時代に潰されるのか!ビッグなチャンスとするのか!

2.そんな中、「ノアの方舟計画」
そんな時代に究極の防災体制だけではなく、新たな経済社会も、そして自然の中で生き、人間本来の生活の姿を取り戻すことなども視野に入れ、各地域で考え、その地域にあった理想郷を全国の地域が目指せば、私の提案した「ノアの方舟計画」は、「新しい日本、理想郷の日本」を作り上げることが可能になると考えています。

「セカンドハウス構想」、そして「ふるさと納税構想」により、ノアの方舟を理想郷に!

今、巨大災害が都市部等を襲うと、そこで住み続けることは困難。そこで理想郷を目指す田舎へ「セカンドハウス」を建て、まさかの時のための住居を確保しておきます。そして、その田舎とは、常に良い関係を築いておくことが大切であります。そのため、その地域へ「ふるさと納税」により、応援していただく構想をしては、と思います。これがノアの方舟の「セカンドハウス構想」、そして「ふるさと納税構想」です。


ぜひ「理想郷、ノアの方舟」を皆の力で実現したいものです。










↑ページTOPへ